根据《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定,土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。因此,南京市南部新城开发建设管理委员会委托生态环境部南京环境科学研究所对华园路以北商住混合地块开展土壤污染状况调查工作。
1、地块概况
华园路以北商住混合地块位于南京市秦淮区红花街道,最早为农田,后作为商业和办公用途使用,目前该地块为秦淮公安分局户政服务中心、红花派出所办公场所、华润润淮府售楼处以及南京市秦淮区红花工贸公司商务办公楼使用,地块目前尚未完全拆迁。地块面积约为20301.7 m2。地块中心坐标为北纬32.002677°,东经118.804632°,调查地块四至范围:华园路以北、富华路以南、大明路以东、天华路以西。地块未来规划为商住混合用地(Rb)。截至报告提交之日,地块规划用途的项目未开工建设。
2、污染识别
本次调查通过收集《被拆迁房屋交接单(0001015)》、《征收补偿协议书》、《红花综合楼租赁合同》、《终止协议书》等资料和历史影像资料,了解到华园路以北商住混合地块历史上最早为农田,此后该地块北部区域为南京东方企业(集团)有限公司的门面房出租作为交通事故保险理赔服务中心,2020年该区域上建筑物拆迁,地块闲置;地块中部临街区域作为南京九龙房地产开发有限责任公司的门面房出租为南京富木制衣有限公司的商店及办公区、南京宝诺汽车贸易公司的二手车销售处以及南京万邦金现汽车销售公司4S店,地块中部其它区域原为九龙商务宾馆,该宾馆2016年搬离,2017年秦淮公安分局以及红花派出所入驻此处办公至今;地块内西南区域原为红花村委会出租给江苏安信禾能文化有限公司和南京信展建设工程有限公司的办公用房,2018年该处建筑物拆除,2022年在原址上建设了华润润淮府售楼处;地块内正南区域原为停车场空地,2007年建设一栋回字形办公楼,2007-2014年秦淮区生态环境局入驻此处办公,目前该办公楼为南京市秦淮区红花工贸公司的商务办公楼;地块内东南区域原为红花村委会出租给江苏艾克实业有限公司的服装仓库,2016年该企业搬离,建筑物拆除,目前地块平整为水泥地。人员访谈证实了地块历史使用情况主要为商业、办公所用,无工业生产企业,未反映有环境污染相关问题。现场踏勘调查地块无异味、未发现污染痕迹。周边区域无工业生产企业,主要为居住小区、临街商铺和学校等,周边也未曾发生过环境污染事故。对地块内土壤进行采样,并进行现场快检,快检结果均不超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中建设用地第一类用地风险筛选值。
3、主要结论
根据调查分析结果,本项目调查地块华园路以北商住混合地块,未来规划用地性质为商住混合用地(Rb)。按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)等相关国家技术标准和规范要求,经第一阶段调查结果确认地块当前和历史上均不存在可能的污染来源,则地块环境状况可接受,调查活动可以结束。该地块不属于污染地块,满足地块后期规划建设要求。