根据《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定，土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。因此，南京河西新城区开发建设管理委员会委托生态环境部南京环境科学研究所对建邺区秦新路以北、新亭街以西（MCe040-09-78、09-79）地块开展土壤污染状况调查工作。

1、地块概况

建邺区秦新路以北、新亭街以西（MCe040-09-78、09-79）地块位于南京市建邺区双闸街道，原为天保村（现为天保社区）石家一组的农田、水塘。地块总面积为28031.61 m²，其中09-78地块面积为12553.07 m²，09-79地块面积为15478.54 m²，地块中心坐标为北纬31.967891°，东经118.677017°，调查地块四至范围：秦新路以北、新亭街以西、螺塘路以南、天保街以东。地块未来规划为二类居住用地（R2）。截至报告提交之日，地块规划用途的项目未开工建设。

2、污染识别

本次调查通过收集《关于批准南京市2003年第34批次村镇建设用地的通知》（苏国土资地函〔2003〕1421号）、《关于批准南京市2003年第48批次村镇建设用地的通知》（苏国土资地函〔2003〕1648号）、《关于批准南京市2003年第54批次村镇建设用地的通知》（苏国土资地函〔2003〕1628号）、《南京市人民政府征收土地方案公告》(〔2009〕048号)、《南京市征地房屋拆迁方案批准通知书》（宁征拆字〔2010〕029号）等资料和历史影像资料表明，建邺区秦新路以北、新亭街以西（MCe040-09-78、09-79）地块历史上为双闸街道天保村石家一组的集体用地，原为农田、水塘，2009年地块收储为国有土地。2012年5月-2013年8月，水泥预制件临时晒场拆除；2013年8月-2014年8月，地块北侧和东侧分别修建螺塘路和新亭街，地块内水塘被平整。2014年8月-2018年2月，地块作为南侧先锋水岸项目和东侧龙王大街项目清挖土壤临时存放地。2018年2月-2019年1月，地块内临时堆放的清挖土壤被陆续清理移除，地块平整。09-78地块作为秦新路一期临时项目部使用，其他区域闲置；2022年8月项目部被拆除。目前地块闲置，自然生长了杂草，地块有专人看护。人员访谈证实了地块历史使用情况主要为农田、水塘以及水泥预制件临时晒场，未反映有环境污染相关问题。现场踏勘调查地块无异味、未发现污染痕迹。周边区域无工业生产企业，主要为在建居住小区，周边也未曾发生过环境污染事故。对地块内土壤进行采样，并进行现场快检，快检结果均不超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中建设用地第一类用地风险筛选值。

3、主要结论

根据调查分析结果，本项目调查地块建邺区秦新路以北、新亭街以西（MCe040-09-78、09-79）地块，未来规划用地性质为二类居住用地（R2）。按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关国家技术标准和规范要求，经第一阶段调查结果确认地块当前和历史上均不存在可能的污染来源，则地块环境状况可接受，调查活动可以结束。该地块不属于污染地块，满足地块后期规划建设要求。

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