2021年3月29日—31日,我参加了所办公室组织的学习贯彻党的十九届五中全会精神第一期集中轮训学习,聆听了黄润秋部长和各司局领导的授课,系统学习了“认真学习贯彻党的十九届五中全会精神 深入打好污染防治攻坚战”等相关课程,主要包括“‘十四五’生态环境保护规划”“‘十四五’自然生态保护监管工作”和“‘十四五’应对气候变化专项规划”等。主要有以下学习体会:
一是全面了解“十四五”生态环保新要求。党的十九届五中全会将“生态文明建设实现新进步”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一,将“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”作为到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一,设专章对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出具体部署和安排,明确要求深入实施可持续发展战略,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。
二是增强了生态文明建设新理念的知识储备。习近平总书记多次指出,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。中央财经委员会第九次会议强调,把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。2021年3月,习近平总书记在福建考察时要求,把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局。这些新理念新思想新战略,系统形成习近平生态文明思想,为我们处理好发展和保护关系、建设人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循,也为做好生态文明示范创建的环境管理支撑工作提供了知识储备。
三是为做好国家环境保护模范城市管理规程与考核指标制定提供了新视角。国家环境保护模范城市是生态环境部生态文明示范创建的重要组成部分,也是减污降碳协同控制和建设以生态环境高水平保护推动经济高质量发展城市典范的重要抓手。十九届五中全会精神,为新时期开展国家环境保护模范城市的功能定位和考核指标制定提供了新思路。目前,《国家环境保护模范城市考核指标(征求意见稿)》包括生态环境治理体系与能力建设、生态环境高水平保护、高质量发展3个测评领域,增加了碳达峰和碳减排的相关指标。
总之,这次集中轮训时间虽短,但受益匪浅,更好地认清了部“十四五”生态环境保护的重点工作与目标,增强了对习近平生态文明思想和生态环境保护重点工作的深入理解,同时也提升了从事生态文明示范创建和城市生态学研究的能力。